ביהמ"ש אישר: רשיון העסק של אולם האירועים 'קסיופיאה' יבוטל

לפסק הדין בעניין קאסיופיאה ארועים בע"מ נ' עיריית הרצליה ואח'

ביהמ"ש לעניינים מנהליים בת"א דחה עתירת בעלי אולם 'קסיופיאה' לביטול החלטת עיריית הרצליה לשלול את רשיון העסק של האולם, בקובעו כי האירועים שנערכים ברחבה שעל טיילת שפת הים, מונעים מהציבור את המעבר בשטח.

בשנת 2005 בנו בעלי אולם האירועים 'קסיופיאה' בהרצליה פיתוח, דק ברחבה ציבורית, תחמו אותו באדניות, ומחיצות והציבו בו שולחנות, כסאות, מתקני תאורה והגברה, וקיימו בו אירועים, זאת למרות שהבנייה נעשתה ללא היתר.

לפיכך, הוציאה עיריית הרצליה צווי הריסה לבנייה ברחבה, שלאורם החלה שורת הליכים משפטיים בין הצדדים. לבסוף, התירה העירייה קיום קבלות פנים ברחבה, אך זאת בתנאים מגבילים ובכללם- איסור הוצאת רמקולים, אדניות, תאורה וכיו"ב מחוץ לדק. למרות זאת, המשיכו בעלי האולם להשתמש ברחבה הרבה מעבר לשימוש שהותר, והעירייה החליטה לבטל את רשיון העסק של האולם. בשל כך הגישו בעלי האולם עתירה כנגד העירייה לביטול החלטתה .

העותרים טענו, כי החלטת העירייה אינה מנומקת, כי פעילותם ברחבה נעשתה בהתאם לתנאים, וכי מדובר בהפרת הבטחה שלטונית. עוד טענו, כי חוק העזר מתיר הצבת שולחנות וכסאות בשטח ציבורי, וכי האיסור על קיום חופה מחוץ לאולם פוגע בחופש הדת של הנישאים.

העירייה טענה מנגד, כי העתירה נגועה בחוסר תום לב ובחוסר נקיון כפיים, לאחר שבמשך שנים נהגו העותרים כעברייני בניה ומסיגי גבול, והשתלטו על שטחים ציבוריים, תוך הפרת צווים והחלטות שיפוטיות. לגופו של עניין טענה, כי החלטתה ניתנה לאחר שניתנו לעותרים כל הנימוקים וההסברים, ובכל מקרה, משהפרו העותרים את התנאים המגבילים, הרי שהיא סבירה. עוד נטען, כי חוק העזר חל רק על מסעדות ובתי קפה ולא על אולמות אירועים, וכי העותרים לא פועלים מדאגה לערכי הדת אלא ממניעים כלכליים בלבד.

"העותרים מבקשים לעשות שימוש בשטח ציבורי, עליו בנו דק עץ כבר בשנת 2005 ללא כל היתר, בבחינת 'איש הישר בעיני יעשה', תוך התעלמות בוטה מהחוק" כתבה השופטת ד"ר מיכל אגמון גונן לאחר שדחתה את העתירה. נפסק, כי משמדובר בשטח טיילת על שפת הים בהרצליה, המהווה שטח ציבורי, על העירייה, כנאמן הציבור, לדאוג שתהיה לו גישה קלה לחוף, מבלי שייתקל בדרכו באדניות.

עוד נקבע, כי העירייה הייתה רשאית לבטל את הרשיון על מנת להגן על האינטרס של הציבור, כאשר גם אם מתן הרשיון בתנאים המגבילים היה בגדר הבטחה, הרי שזו אינה חוקית ממילא, ככל שהתירה לעותרים לעשות שימוש בלעדי בשטח ציבורי פתוח, מה גם שהעותרים עצמם לא קיימו את תנאיה.

עוד נפסק, כי חוק העזר עליו ביקשו העותרים להיבנות חל על מסעדות ובתי קפה ולא על אולמות אירועים, כאשר ההיתר להציב שולחנות וכסאות בשטח ציבורי קטן, באופן שאינו מונע מהציבור את המעבר החופשי, משתלב גם עם האינטרס של הציבור לבלות בעיר, בעוד שהשטח הציבורי עליו מבקשים העותרים לקיים אירועים, אינו נועד לציבור אלא רק לאורחי האירוע הפרטי, מה שעומד בניגוד לרציונאל שבחוק העזר.

לבסוף דחתה השופטת את טענת העותרים בדבר הפגיעה בחופש הדת, בקובעה כי אין בטענה זו כדי להתיר את השימוש בשטח הציבורי כשהמטרה היא העשרת כיסם של העותרים.

• ב"כ העותרים: עו"ד ענת בירן, עו"ד דפנה תמיר, עו"ד ליאור לוי
• ב"כ המשיבים: עו"ד לימור דניאל-שוסטר

לפסק הדין בעניין קאסיופיאה ארועים בע"מ נ' עיריית הרצליה ואח'

למדור: חוקתי ומנהלי

אתר המשפט הישראלי "פסקדין"

www.psakdin.co.il

פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.